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【新春走基层】社区民警串起邻里互助情
来源: 西海都市报
发布时间: 2018-02-11 09:13:12
编辑: 朱月琴

  青海新闻网讯

  “改善邻里关系,能否优化社区治安?”去年4月,西宁市公安局城中分局在辖区开展“邻里牵手”工程,希望在社区民警的牵线搭桥下,邻居们见个面握个手,为社区邻里互助提供方便。

  到今年2月份,“邻里牵手”工程实施10个月,成效如何?2月5日,西海都市报记者与社区民警共同进社区,探讨社区邻里关系建设。

  一项社区工程

  2月5日11时10分许,临近中午,太阳转暖。西宁市城中区营房巷的街道边上,几位老人坐北朝南晒着太阳。

  这一时段,很多上班族即将午休,可能会下班回家。人民街派出所社区民警叶西卓玛和辅警马倩抓住时机进社区。

  “你忙啥呢?”当两人走到民主街7号一老旧小区门口时,一位辖区住户主动打招呼。“你知道呗,邻里牵手。”叶西卓玛回复。

  叶西卓玛提到的“邻里牵手”工程指的是西宁市公安局城中分局2017年4月动员全局社区民警广泛参与的一项社会治安防范工程。这一工程的目的在于通过社区民警的介入,重建城市社区里被高楼大厦阻隔的邻里关系,发展城市社区邻里之间相互照应、相互帮助的和谐社区关系。

  叶西卓玛说,上午要去的2号楼1单元总共有14户居民,其中正式入住的只有13户,而这个单元楼里常住的居民只有3户。单元楼人口流动频繁,常住居民少是“邻里牵手”工程能否成功的最大挑战。“在这里,有的人只住一个月就走了,住三个月以上的就算是时间长的了。”这是叶西卓玛长期观察,总结出的单元楼住户特点。

  “你是干啥的?

  从一楼走到七楼,叶西卓玛和马倩准备从楼顶逐层往下走,敲开门,介绍“邻里牵手”工程。七楼有两家住户,民警们敲了很久,也没见到人。于是,往六楼走。

  “哐、哐、哐……”几声敲门声再次打破了楼道里的静寂。

  “你好,我们是人民街派出所的,请开一下门。”叶西卓玛敲门的时候,打开执法记录仪,自报家门。

  “你是干啥的?”一名女性的声音从6楼东头的门里传了出来。“我是人民街派出所的,开一下门。”叶西卓玛耐心解释后,门开了。

  城市里住户对陌生人的戒备性较强,开门之前先要问清楚对方是谁,敲门有什么目的。“邻里牵手”工程实施以来,她和同事无数次敲过住户家的门,有的住户即便家里有人,也不一定开门。

  “门打不开,工作就停了,只能下次再来。这考验了民警的耐心。”叶西卓玛说,很多居民对陌生人有一种本能的排斥,“敲开紧闭的大门”,这是“邻里牵手”工程实施以来面临的第一个难题。

  这样的事情社区民警会经常遇到。叶西卓玛说,有一次她到小区敲开住户的门后,对方不认可警服代表的人民警察身份,还查看她的警官证,之后打电话到派出所核实她的民警身份。

  遇到这类情况,社区民警也有办法:直接把同一楼层的住户约到派出所,先介绍“邻里牵手”工程,双方同意的话,民警做中间人,握手发放“邻里牵手”联系卡。一段时间之后,民警回访。

  收条子的活,没人干

  从六楼出来,遇到了今年72岁的王德清老人。他向记者诉说了邻里关系冷淡带来的生活不便。

  他说,单元楼里住的绝大部分住户都是租住户,年轻人居多,流动频繁,这里的常住户少,但是他们对单元楼的感情最深,所以对单元楼里的公共事情最上心。

  这些公共事情包括每月一次的水费、电费,还有其他杂费。因为是老旧小区,需要把每一项费用分摊到每一户居民家里,谁来收就是个难题。

  “我72岁了,来回爬楼梯爬不动。收条子的活,没人干。”王德清说,他只好把每个月水费和电费的条子(单据)要回来,之后从一楼到七楼,每家送过去轮流收。

  最让他关注的还是每家收费用的效率问题。单元楼里住着两位70多岁的老人,体弱多病,如果费用没有及时交过去,单元楼面临着停水、停电的风险。“这段时间是冬季,也很恼火。”他说。

  王德清老人说,他家对面的房子也出租很长时间了,但是具体住的是谁,干什么工作,他从来没问过。了解老人的情况后,叶西卓玛说,她会尽快了解对门的情况,如果合适,将会介绍给王德清老人认识。

  老邻居,再牵手

  “你家对门的邻居你们认识吗?”

  “认识,我们很熟的。”四楼的住户家里没人,民警到三楼找到家住东头的马先生。他的邻居是两位岁数较大的老人,他们两家时常联系。

  马先生说,他家以前是做餐饮工作的,对面的邻居经常来家里吃饭。马先生家对面的徐老家里,经常会出现没电,换灯泡,电视没有画面,电话打不出去的状况,只要对面的老邻居来敲门,他们尽量帮忙。

  得知城中公安分局正在开展“邻里牵手”工程后,徐老先生的家属也很重视。他的爱人说,邻里互助就是好,应该牵个手,互相有个照应。“这是好事,我们支持”。几分钟后,他们两家人的手握在了一起。

  叶西卓玛说,她的管区有18个小区,36栋楼,3000多人,其中常住人口1000多人。经过10个月的努力,已经有800户居民加入了“邻里牵手”工程,但这只是第一步,下一步,她的目标是将“邻里牵手”工程深化,争取单元楼内各楼层之间的人相互认识、熟悉。

  警情下降18.1%

  “邻里牵手”工程的实效如何?能否达到优化社区治安的目标?

  城中公安分局110指挥中心民警王海飞说,从去年4月份启动“邻里牵手”工程以来,社区民警们发放各类宣传单1.3万余份,走访6500余户居民,首批制定的14个小区居民示范点的参与程度很高。

  去年,城中区公安机关接到的110报警总警情23000多起,相比前年下降18.1%。分类统计显示,去年的刑事警情下降36.4%,治安警情下降15.1%,群众求助警情下降20.3%,其他警情下降53.3%。王海飞说,这是近三年来110警情首次出现大幅度下降,这也从侧面说明邻里牵手,构建和谐社区关系的重要性。

  西宁市城中区人民政府副区长、城中公安分局党委书记、局长韩玉清说,在城市社会中,邻里关系被单元楼分割成各自独立的部分,警方要做的就是给邻里搭建一个相互认识的平台,牵线搭桥,做到邻里之间相互照应,相互关心,优化社区治安,推进社会治理。

  今年,城中公安分局正在制订新的计划,将社区民警在“邻里牵手”工程中牵线搭桥的作用从“认识对门”到“介绍认识单元楼住户”,从管理辖区到参与单元楼管理中去,组建“警民联调”机制,将平安邻里发展为一种新的城市社区关系。

  为此,城中公安分局在新印制的“邻里牵手”联系卡中,把跟小区居民生活息息相关的社区、物业、报警、户籍、社区民警、楼长的联系电话一一列出,交到了小区住户手里。“有事情,就可以打相关电话。”韩玉清说。

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